Система реабилитации инвалидов эффективна лишь на бумаге?По мнению чиновников, в Беларуси создана эффективная система реабилитации инвалидов - 1 Июня 2010 - INVA-портал! - сайт для инвалидов
Главная » 2010 » Июнь » 1 » Система реабилитации инвалидов эффективна лишь на бумаге?По мнению чиновников, в Беларуси создана эффективная система реабилитации инвалидов
Система реабилитации инвалидов эффективна лишь на бумаге?По мнению чиновников, в Беларуси создана эффективная система реабилитации инвалидов
23:32
По мнению чиновников, в Беларуси создана эффективная система
реабилитации инвалидов. Но воспользоваться ее услугами могут далеко на
все, в этом нуждающиеся.
В Беларуси в 2009 году по
сравнению с 2001 годом почти в два раза увеличился показатель полной
реабилитации инвалидов, сообщил директор Научно-исследовательского
института медицинской экспертизы и реабилитации Василий Смычек.
Так, в 2001 году показатель полной реабилитации составил 4,4%, в 2005
году — 6,3%, а в 2009 году — 7,5%. Показатель частичной реабилитации
увеличился с 4,4% в 2001 году против 11,1% в 2009 году.
«Беларусь
является лидером на постсоветском пространстве в вопросах реабилитации
больных и инвалидов. В системе Минздрава функционирует 331 отделение
медицинской реабилитации, в том числе 225 амбулаторно-поликлинических. В
стране функционируют 4 615 коек, из которых 2 135 детских для
проведения реабилитационного лечения», — сказал В.Смычек.
В
настоящее время, по его словам, разрабатываются новые протоколы
проведения реабилитации больных, так как «предыдущие уже устарели».
С введением новых протоколов реабилитации больных и инвалидов «врачи-практики
получат хороший инструмент оказания действенной реабилитационной помощи
нашим гражданам».
Профессор Смычек отметил, что
разработанные НИИ медицинской экспертизы и реабилитации современные
протоколы и технологии используются в работе учреждений медицинской
реабилитации различного уровня, что помогает улучшить всю систему
реабилитации в стране.
При этом председатель Республиканской
ассоциации инвалидов-колясочников Сергей Дроздовский в
интервью «Белорусским новостям» отметил, что необходимо
выработать такой подход к решению проблем реабилитации инвалида, в
котором был бы в первую очередь заинтересован сам инвалид: «Ущербной
для всего процесса интеграции инвалида в общество является выстраивание
прямой зависимости между определением тяжести инвалидности и
способностью трудиться. На практике инвалиды сталкиваются с угрозой
выбора: пойдешь работать — «снимется» группа, а значит, лишат пенсии по
инвалидности. Это крайне негативный подход, при котором большинство
инвалидов теряет мотивацию к конечным результатам реабилитации».
В
целом уровень первичной инвалидности населения Беларуси за последние
пять лет уменьшился на 17,8%. Как сообщил Василий Смычек, по состоянию
на 1 января 2010 года на учете в органах по труду, занятости и
социальной защите состоит 506,7 тыс. инвалидов. В их числе инвалидов I
группы — 72,7 тыс. человек; II группы — 271,5 тыс. человек; III группы —
136,6 тыс. человек; детей-инвалидов в возрасте до 18 лет — 25,9 тыс.
человек. За 2009 год численность инвалидов сократилась на 2 426 человек
или 0,5%.
Для сравнения, в 1991 году в Беларуси было 369 тыс.
инвалидов, в 2000 — 413 тыс., в 2008 году — 507 тыс. Профессор Смычек
считает, что увеличение общего количества инвалидов при уменьшении
первичной инвалидизации населения «связано с развитием классных
современных реабилитационных технологий, которые увеличивают качество и
продолжительность жизни людей с инвалидностью».
Сергей
Дроздовский же обращает внимание: «Исходя из закона «О
предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов», стержнем системы
реабилитации в стране является документ «Индивидуальная программа
реабилитации» (ИПР). Однако на практике более 90% инвалидов не имеют ИПР
на руках, вследствие чего не могут быть даже осведомлены о тех
мероприятиях, которые им рекомендованы в целях реабилитации и не имеют
возможности контролировать процесс своей реабилитации».
С.Дроздовский
высказал мнение, что в Беларуси структуры реабилитации и инвалиды
фактически никак не взаимодействуют друг с другом: «Инвалид не стал
субъектом взаимоотношений в сфере реабилитации, адаптации, а является
объектом. Система экспертизы придерживается унаследованных от советской
системы запретительных и ограничительных принципов».
В
качестве примера Дроздовский привел запрет инвалидам определенных групп
работать водителем, при этом разрешено водить транспортное средство в
личных целях.
За исключением единичных случаев, заметил
Дроздовский, в работе экспертных комиссий принимают участие только
медики: «Но как быть с разделами социальной и трудовой реабилитации,
вопросы которых не входят в компетенцию профессии медика? Фактически
отсутствует регламент участия в работе комиссий специалистов социальной и
трудовой сфер. В итоге и получают инвалиды пустые разделы трудовой
реабилитации, а социальный раздел ограничивается лишь вышеуказанными
средствами реабилитации. В данной ситуации назрела необходимость
выделения экспертизы инвалидности из структуры Минздрава и придания ей
независимого статуса (по аналогии с судмедэкспертизой), либо реальный
уход от запретительной к рекомендационной/разрешительной экспертизе».